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原标题:美资深议员反对空军预算法案:增加不可承受风险

浏览次数:115 时间:2020-05-15

  据报道,英霍夫一度指责奥巴马政府及民主党议会的军事年度预算失衡,联邦政府没有为削减财政赤字做出该有的努力。然而,国会及两党议员,以及预算专家在美国国防新闻上声称,英霍夫的反对效果不佳,由于针对提高开支上限的问题,两党已做过详细预算,并且早在2011年就通过了联邦赤字削减法案,而这些都已经运用到2015年的预算中,因此,2015年的预算法案是合理的。(实习编译:毛海燕 审稿:聂鲁彬)

报告特别提出,英国空军应建设成为对抗“反介入/区域拒止”的部队,并做好准备应对大国竞争和冲突,以及应对“灰色地带侵略”的能力。因此,英国空军需要重塑空军部队结构,尤其是要提升远程精确打击能力、运用无人系统技术,以及开发、部署高超声速武器和其他先进弹药。报告的实质就是,要将英国一起拉上美国在全球范围展开的“大国竞争”的战车。

  对此,美国空军参谋长马克·威尔士将军却不赞同。他认为,美国空军现在必须进行装备现代化,这就意味着要削减一些老旧项目的开支来支持新装备开发和运行。

正是出于这些考虑,美国政府各方对于空军的建设定位基本达成了共识。美国两党联合组建的国防战略委员会提出了建设“我们所需的空中力量”的设想,并表示“无论下一场冲突在何处爆发,也不管这场冲突中的对手是谁,空军都将是最先投入战斗的作战力量”。为此,美国采取了加强自身威慑能力与提升盟友战略能力两手并重的战略举措。

摘要:据美联社4月10日报道,美国参议院军事委员会(SASC)的共和党领袖日前抨击了空军的2015年预算方案,称该预算“增加了不可承受的风险”。作为军事委员会资深成员,众议员詹姆斯·英霍夫对削减空军的预算持反对意见。他认为,在国家安全威胁程度升级的状况下,削减开支意味着“降低国家的安全储备”。英霍夫认为,空军之所以预算超支是为了未来的计划——新的远程轰炸机(项目)、KC-45空中加油机和F-35战斗机

一方面是为了满足美国空军大规模扩军的需求。2018年9月,战略与预算评估中心曾向美国国会提交过一份研究报告,表示美国空军的加油机、轰炸机、战斗机、攻击/侦察无人机、指挥控制飞机和情报侦察监视飞机的库存严重不足。报告特别提出美国空军轰炸机、加油机和无人机需要增加数量。

  据美联社4月10日报道,美国参议院军事委员会(SASC)的共和党领袖日前抨击了空军的2015年预算方案,称该预算“增加了不可承受的风险”。

二是战术飞机,主要包括保持并继续现代化改造F-22A战斗机,以每年至少70架的速度加快部署F-35A“闪电Ⅱ”战斗机,陆续淘汰老型号的F-16“战隼”和F-15C/D“鹰”式战斗机,保持208架A-10“雷电Ⅱ”攻击机。同时,重点开发新型第六代战斗机,即“穿透性制空”战斗机;

  作为军事委员会资深成员,众议员詹姆斯·英霍夫对削减空军的预算持反对意见。他认为,在国家安全威胁程度升级的状况下,削减开支意味着“降低国家的安全储备”。英霍夫认为,空军之所以预算超支是为了未来的计划——新的远程轰炸机(项目)、KC-45空中加油机和F-35战斗机。另外,英霍夫还指出,如果针对配有E-3空中预警及控制系统的飞机、E-8联合监视目标攻击雷达系统、U-2侦察机和A-10攻击机减少预算,可能会造成更难以接受的后果。

第二天,俄罗斯就以牙还牙出动两架图-95轰炸机飞往北海地区上空,在距离英国海岸只有95公里的地方,模拟了对北约国家的核打击。美国空军意图通过这种方式在与俄罗斯的竞争性对抗中,始终保持存在感和主动优势地位。

美国空军还在不断更新作战理念。2018年12月24日,美国《国家利益》网站刊文阐述了美国太平洋空军司令查尔斯·布朗提出的新战法,即以小规模战机编队在亚太各个基地之间迅速转移的方式击败对手。

在现实威胁考虑上,报告给出了相当鲜明的指向。报告认为,由于中俄等国长期发展的多域“反介入/区域拒止”能力使其在周边的战场上取得了巨大的“主场优势”,从而使得美国在未来更加难以慑止和挫败中俄的“灰色入侵行动”。

六是空中加油机,主要是陆续退役KC-135和KC-10加油机,装备179架KC-46A及其后续机型。

美国之所以如此明确而细致地研究提出未来美国空军装备机型的构成,主要是基于对未来空军建设需要的考虑。4月3日,美国空军部长希瑟·威尔逊和空军参谋长大卫·戈德费恩在向参议院军事委员会战略力量分委会提交的《联合态势报告》中明确表示,“我们将在2020财年继续建设一支更具杀伤力、更加智能化、战备能力更强的空军,以便其能在未来更迅速地投入战斗。”以此为基础,这一规划的出台主要是为了满足两方面的需求。

这份研究报告由美国前国防部长助理、战略与预算评估中心高级研究员马克·冈津格等5名专家共同撰写,主要是基于当前美国面临的现实安全环境,对美国空军的未来发展进行了总体规划。

金莎娱乐,3月28日,美国空军5架B-52H轰炸机与挪威皇家空军3架F-16战斗机在挪威海上进行飞行训练时,在防空雷达探测区以及米格-31超音速截击机作战半径外,实施了对莫斯科和圣彼得堡的模拟巡航导弹核打击。

这种战法源自解决F-22战斗机数量短缺的权宜之计——“快速猛禽”战术,即以4架F-22战斗机和1架用于补给支援的C-17运输机的搭配方式,实现可以在24小时内部署在太平洋地区任何合适的机场。布朗所提的新战法正是将这种战术做了进一步扩展,意在通过运用分布式的小型空中编队在复杂的战场环境中作战。对此,布朗表示,“当美国空军遇到中国对手的强劲挑战时,我们不得不改变已有方式了。”

2018年10月,飓风“迈克尔”袭击了佛罗里达州廷德尔空军基地,造成驻守在那里还没来得及撤走的17架F-22战机中部分飞机受损,更加剧了这一问题的严重性。今年3月,美国空军部长希瑟·威尔逊对议员们表示,空军部署在前线的5个F-22战斗机中队可能无法在预定时间内达到80%的战备要求。

战略与预算评估中心认为,应将空军轰炸机部队的数量从目前的9个中队增加到24个,战斗机部队由55个中队增加到65个,加油机部队由40个中队增加到58个,攻击/侦察无人机部队由25个中队增加到43个。此次发布的报告正是在这一前期调研结果基础上展开研究的。

以“大国竞争”为导向的空军建设规划

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